近期国内发生的一系列化工安全事故,尤其是“3.21”响水爆炸事故,引起了社会对化工行业的高度关注。关闭化工园区、建设“无化区”等去化工的声音此起彼伏。尽管近年来我国化工安全生产水平和园区建设水平在不断提升,但是当前面临的形势依然十分严峻。在此背景下,由中国化工信息中心与深圳固特讯科技有限公司联合主办的“2019(第三届)化工安全生产及智慧园区建设高峰论坛”、“2019(第五届)国际化学品法规峰会”昨日在苏州隆重召开。本次大会聚焦国家最新安全法规的解读,化工安全生产相关技术、手段、服务模式,以及智慧化工园区的建设经验与分析,韩国、日本、欧盟、中国等国家和地区化学品管理相关法规的最新进展情况等当前化工安全生产与智慧园区建设、化学品合规管理过程当中普遍关注的焦点问题,展开了为期两天的讨论。
中国化工信息中心报刊事业部总经理任国琦在致辞中指出,近年来,我国化工园区的建设驶入了快车道。化工园区内危化企业众多,生产、储存的危险化学品种类多、数量大、密集度高,能量高度积聚,一旦发生安全生产事故,如未能得到及时、有效应急处置,极易引发多米诺骨牌效应,造成极大的人员财产损失和不良的经济社会效益。企业到底该如何搞好化工安全?安全人该如何履行好职责?如何满足化工园区企业智能化发展的需求,又如何进一步提升园区的安全、环保管理水平和效益水平,已经成为园区未来发展所面临的共同课题。
中国化工信息中心报刊事业部总经理 任国琦
环保、安全水平稳步提升,化工不应被妖魔化
据了解,2018年,全国共发生化工事故176起、死亡223人,同比减少43起、43人,分别下降19.6%和16.2%。其中较大事故11起、46人,同比减少4起、11人,分别下降26.7%和19.3%;重大事故2起、43人,同比起数持平、人数增加23人,上升115%;未发生特别重大事故,同比持平。
针对近期发生的爆炸事故和“一刀切”事件,安全与环保方面的专家纷纷呼吁,中国需要化工园区,需要化工,把化工妖魔化是不对的,盲目关停、一关了之是不负责任的做法。正确的做法是吸取事故教训,将化工园区进行稳步改进、稳步提升,加强应急能力的机械化、自动化、高端化,加强智慧园区建设,搞好一体化的智慧园区。在安全监管方面,智慧园区建设要解决造假的问题,园区监管要避免“猫鼠同笼”,建议安全监管人员在一个化工园区的时间不能超过3年,做好轮换制度。
江苏省安全生产科学研究院高工 李伟敏
江苏省安全生产科学研究院高工李伟敏介绍了江苏省化工安全发展现状及相关政策分析,他指出,江苏省将进一步提升行业本质安全化水平,“十三五”期间,行业亿元工业增加值安全事故死亡率、就业人员十万人生产安全事故死亡率下降25%、10%;全面实施化工园区(集中区)风险评估和常态化预警;开展沿江、沿河、沿湖、沿海化工企业、化学品储运场所及危险化学品港口码头的安全风险评估及隐患整治,健全区域危险化学品行业风险联动联控机制。
生态环境部环境规划院环境政策部 李晓亮
生态环境部环境规划院环境政策部李晓亮介绍了环保督查及污染防治对化工企业的影响。他指出,国家在环保领域近2年重点工作集中在打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战,确保3年时间明显见效。打好污染防治攻坚战,要坚守阵地、巩固成果,加大工作和投入力度,同时要统筹兼顾,避免处置措施简单粗暴;要增强服务意识,帮助企业制定环境治理解决方案。
交通运输部科学研究院 彭建华
交通运输部科学研究院彭建华对危险货物道路运输规则JT/T617进行了解读,他指出,危险货物道路运输规则JT/T617是危险货物道路运输法规标准的基石,其责任更加明晰、分类更加详细、运输更加便利、培训更加全面、风险管控更加严格、信息更加丰富、包装更加严格、单据更加规范、车辆选择更加明确、通行更加合理、车辆停放更加明确、应急更加有力。
智慧园区建设有序展开
Management Consulting-Chemicals 公司 Dr Kai Pflug
Management Consulting-Chemicals 公司Dr Kai Pflug介绍了化工园区面临的挑战及对策。他指出,因为中国政府要求所有的化工企业必须在园区内进行生产,因此园区的前景非常乐观;化工园区并不一直可以坐享其成,国家标准会越来越高,不能满足要求的园区会被关停;对园区而言,一方面要满足政府安全、环保要求,另一方面要满足成本要求。要达到这2个目的,一要有规模效应,二是园区服务的专业化。化工园区应能提供一揽子服务,以实现企业的生产,这些服务可以外包第三方,可以预见将来会有一个公司管理50个化工园区。
工信部国际经济中心副所长 田斌
工信部国际经济中心副所长田斌介绍了我国智慧园区建设的现状及发展。他指出,智慧园区是整合了数字园区、知识园区、生态园区、创新园区等理念的新型园区。智慧园区的核心是提升企业办公效率、园区管理水平和业务水平以及居民生活服务效率,提高园区服务明确性、高效性、灵活性。智慧园区的关键技术包括云计算、物联网、大数据、移动互联网。
目前,我国智慧园区的发展呈现东部沿海(环渤海、长三角、珠三角)集聚,中部沿江联动,西部特色发展的局面。2017年我国智慧园区行业资产总额达17.76万亿元。发展面临四大问题:园区信息化设施与服务不完善;信息资源整合严重滞后;园区综合化管理缺乏智慧应用;信息安全体系严重滞后。对此,他提出了三条对策:加强园区信息化基础设施建设,提升园区智能化水平;构建园区三维可视化管理平台,实现园区运营管理高效化;构建园区综合服务平台,实现服务便捷化。
深圳固特讯科技有限公司董事长 谭克新
深圳固特讯科技有限公司董事长谭克新介绍了“安代保模式在智慧园区中的应用”,他指出,“安代保”安全生产管理服务新模式由“专业化服务团队”、“标准化系统软件平台”、“物联网智能终端硬件设备”组成,可以为企业降低政府安全检查过程中的处罚,提供标准化的管理规范,降低事故发生率,提高管理效率,管理量化,提高效益,节省人力成本。
烟台国工智能科技有限公司总经理 柳彦宏
烟台国工智能科技有限公司总经理柳彦宏做了“利用智能制造手段降低化工企业安全风险”的报告。
北京拓盛智联技术有限公司研究院院长 马健
北京拓盛智联技术有限公司研究院院长马健介绍了化工园区现场作业安全管控智能解决方案。 应急管理一体化建设应这样发力
南京江北新区安监局局长 李求伟
本质安全是保障化工这种高危险行业生产安全顺利进行的根本。为此,南京江北新区安监局局长李求伟指出,应严控新建装置本质安全,全面提升在投装置的本质安全,严格日常管理,提升企业应急救援能力。应急(救援)管理一体化主体责任是企业,必要采取措施,提升一线员工素质,极力化解80%安全风险及15%所引发的事故事件。
做好园区应急管理一体化,应严格项目准入,坚持化工园区产业链式发展,科学布局,引进国际/国内一流装置与工艺技术;加强园区基础设施建设(公用工程保障、公共应急服务机构);加强园区应急救援能力建设(消防站、专业化应急救援队伍、应急救援物资库);做好园区应急救援管理体系建设,多部门联动处置。
汉威科技集团股份有限公司副总经理 司洪鹏
汉威科技集团股份有限公司副总经理司洪鹏介绍了化工园区安全环保应急一体化平台解决方案。
在同期召开的“2019(第五届)国际化学品法规峰会”上,生态环境部固体废物与化学品管理技术中心高工胡俊杰对《化学物质环境风险评估与管控条例征求意见稿》进行了探讨。
生态环境部固体废物与化学品管理技术中心高工 胡俊杰
生态环境部固体废物与化学品管理技术中心高工 卢玲
生态环境部固体废物与化学品管理技术中心高工卢玲介绍了“新化学物质环境管理法规政策与实施进展”。
上海化工研究院 贺少鹏
上海化工研究院贺少鹏介绍了“新化学物质跟踪控制检查要点分析”的报告。他介绍了原环境保护部部令第7号新化学物质环境管理办法、原环境保护部环办【2010】124号《新化学物质环境管理办法》配套文件、新化学物质跟踪控制检查经验分享。
中国化工信息中心 梁凤焦
中国化工信息中心梁凤焦介绍了“各国 GHS 实施现状及合规要点”,她指出,因各国 /地区所采用的积木块、分类浓度限值及官方分类清单的差异性,GHS制度实施得并不统一。在SDS的流通版本中,GHS的通用版本在大多数国家/地区均被认可,使用欧盟版本和美国版本的情况也较多。我国的监管主要体现在生产(危化品登记)和进出口环节,要求也日趋严格。
中国化工信息中心技术总监 童志勇
中国化工信息中心技术总监童志勇介绍了“新化学物质申报注意事项及案例分析”的报告。
广州海关技术中心高工 陈谷峰
广州海关技术中心高工陈谷峰做了化学品进出口检验检疫要求及案例分析的报告。
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